第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。 第二條 本單位名稱是開平市博物館。 第三條 本單位住所是開平市長(zhǎng)沙街道辦事處金山西路1號(hào)之2第1座。 第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類。 第五條 本單位開辦資金為人民幣44.6萬元。 第六條 本單位的舉辦單位是開平市文化廣電旅游體育局。 第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是開平市文化廣電旅游體育局。 第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是開平市事業(yè)單位登記管理局。 第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。 第十條 本單位的宗旨及業(yè)務(wù)范圍： （一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于博物館工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，配合上級(jí)文物主管部門制定文物、博物館發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和政策； （二）征集、收藏、保護(hù)歷史文物、民族民俗文物，并進(jìn)行科學(xué)研究； （三）舉辦陳列展覽，傳播歷史知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)，豐富人民群眾的文化生活，進(jìn)行思想道德和愛國(guó)主義教育； （四）配合上級(jí)文物主管部門做好我市各級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)、維修、保護(hù)和文物普查工作； （五）完成上級(jí)文物行政主管部門交辦的其他工作。 第二章 黨的建設(shè) 第十一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，本單位與同一主管部門下屬單位開平市世界遺產(chǎn)管理中心、開平市青少年業(yè)余體校、開平市體育服務(wù)中心組成聯(lián)合黨支部，名稱為：開平市文廣旅體局世博體黨支部。 第十二條 黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，本單位的黨支部委員會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)博物館事業(yè)發(fā)展。 第十三條 本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實(shí)有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。 第三章 舉辦單位 第十四條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利 （一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)； （二）任免和考核本單位的館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)，批準(zhǔn)工作人員的聘用和交流； （三）監(jiān)督本單位運(yùn)行； （四）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案； （五）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作； （六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。 第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù) （一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為； （二）為本單位提供相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持； （三）維護(hù)本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展； （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第四章 管理層 第十六條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政會(huì)議。 第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)由舉辦單位決定，任期及考核方式依照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是： （一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署； （二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理； （三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理； （四）工作人員管理； （五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作； （六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）； （七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度； （八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)； （九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記； （十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。 第十八條 本單位行政負(fù)責(zé)人為館長(zhǎng)，館長(zhǎng)由舉辦單位任免/聘任，行使下列職權(quán)： （一）負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)全面工作； （二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)； （三）負(fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等監(jiān)督管理； （四）按照黨組織的有關(guān)決策部署主持開展工作； （五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。 第十九條 館長(zhǎng)作為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。 第二十條 本單位結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)架構(gòu)，按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置若干業(yè)務(wù)部門。 第五章 服務(wù)對(duì)象 第二十一條 本單位服務(wù)對(duì)象包括全體社會(huì)公眾，主要是在開平市區(qū)域范圍內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的個(gè)人、團(tuán)體、組織和機(jī)構(gòu)（下稱“公眾”）和與本單位簽訂事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同的人員（下稱“職工”）。 第二十二條 公眾享有以下權(quán)利： （一）依法享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)； （二）對(duì)本單位的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和提出表揚(yáng)、批評(píng)、建議的權(quán)利； （三）可以通過投訴舉報(bào)熱線、信函、意見或建議書、網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)本單位的管理和服務(wù)提出建議或批評(píng)意見； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。 第二十三條 公眾應(yīng)履行以下義務(wù)： （一）遵守公共秩序，自覺維護(hù)良好的參觀環(huán)境； （二）遵守本單位各項(xiàng)管理規(guī)定，服從工作人員管理； （三）愛護(hù)本單位的文物藏品和設(shè)施設(shè)備； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。 第二十四條 職工享有以下權(quán)利： （一）按規(guī)定使用本單位的公共資源的權(quán)利； （二）公平獲得自身發(fā)展所需機(jī)會(huì)和條件的權(quán)利； （三）在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利； （四）對(duì)本單位工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)； （五）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、本單位規(guī)定和聘用合同或勞動(dòng)合同約定，獲得薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利待遇的權(quán)利； （六）對(duì)崗位聘用、福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)或處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章與聘用合同或勞動(dòng)合同規(guī)定的其他權(quán)利。 第二十五條 職工應(yīng)履行以下義務(wù)： （一）遵守本單位規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)； （二）鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)素養(yǎng)； （三）遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)； （四）維護(hù)公眾權(quán)益，保護(hù)公眾個(gè)人信息安全； （五）遵守行業(yè)規(guī)范，保護(hù)文物，依法利用文物資源傳承文明； （六）維護(hù)本單位權(quán)益和聲譽(yù)； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章與聘用合同或勞動(dòng)合同規(guī)定的其他義務(wù)。 第二十六條 在本單位從事文化志愿服務(wù)、后勤保障等活動(dòng)的其他人員，依據(jù)法律法規(guī)、聘用合同或勞動(dòng)合同和其他約定，享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。 第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行 第二十七條 本單位依法遵循公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放的原則，免費(fèi)對(duì)公眾開放。 第二十八條 本單位按照平等、免費(fèi)、共享的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。 （一）依法免費(fèi)提供展覽、活動(dòng)、講座、培訓(xùn)；國(guó)家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目； （二）通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄等途徑向社會(huì)公告本單位的服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間等項(xiàng)目； （三）秉承公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的。 第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理 第二十九條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。 第三十條 本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。 第三十一條 本單位財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理。實(shí)施全面預(yù)算管理，依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度加強(qiáng)內(nèi)控管理。結(jié)合本單位實(shí)際制定財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效管理制度等。依法依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第三十二條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 本單位接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確具體使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。 第三十四條 本單位依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度。 第三十五條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 第八章 信息公開 第三十六條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息： （一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起10個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本； （二）本單位年度報(bào)告，按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。 第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理 第三十七條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行： （一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷； （二）因合并、分立解散； （三）經(jīng)舉辦單位決定撤銷； （四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。 第三十八條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。 第三十九條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。 第四十條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。 第十章 章程修改 第四十一條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程： （一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的； （二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的； （三）理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。 第四十二條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。 第十一章 附 則 第四十三條 本章程于2023年6月27日經(jīng)本單位行政會(huì)議審議表決通過。 第四十四條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。 第四十五條 本章程的解釋權(quán)屬于開平市博物館。 第四十六條 本章程自2023年9月1日起生效。
相關(guān)附件：
