局機關各股室(隊):
現將制定的《開平市文廣旅體局安全生產和消防安全權力和責任清單》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
開平市文化廣電旅游體育局
2022年3月1日
開平市文廣旅體局安全生產、消防安全工作權力和責任清單
| 序號 | 權力事項 | 權力依據 | 工作職責 | 與相關部門的職責邊界 | 不履職或履職不到位責任情形 |
1 | 文化娛樂場所安全監督管理 | 1.《中華人民共和國安全生產法》 2.《互聯網上網服務營業場所管理條例》 3.《娛樂場所管理條例》 4.《營業性演出管理條例》 | 1.督促文化娛樂場所排查和消除事故隱患。指導文化娛樂場所開展消防安全宣傳教育,檢查安全通道、消防通道、緊急疏散出口設置和暢通工作。 2.督促建立完善公共人員密集場所突發事件應急處置預案,加強消防安全標志提示。 3.依法調查、處理違法違規行為。 | 公安、消防、市場監督管理等監督管理職責。 | 1.不按規定程序或者不履行法定職責,對發現的非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。 2.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 |
2 | 廣播電視安全監督管理 | 1.《中華人民共和國安全生產法》 2.《廣播電視管理條例》 3.《廣播電視安全播出管理規定》 | 1.負責全市廣播電視機構及設施設備安全管理。 2.指導廣播電視媒體開展安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳工作,并對違反安全生產法律法規行為進行輿論監督,指導、督促全區廣播電視播出機構落實好安全生產職責。 3.組織制定廣播電視行業企業有關安全生產制度和重大突發事件應急預案并組織實施 |
| 未按規定履行日常監管、組織開展隱患排查職責,導致發生生產安全事故的。 |
3 | 旅游安全生產監督管理 | 1.《中華人民共和國旅游法》 2.《中華人民共和國安全生產法》 3.《旅行社條例》 | 1.負責旅游安全綜合協調和監督管理工作,對旅游安全實施監督管理。對旅行社、評級景區及其設備設施安全生產及應急管理工作進行監督檢查,依法指導評級景區建立具備開放的安全條件。 2.督促指導旅游經營者落實主體責任,加強安全管理,建立健全管理制度,加強安全風險預警和提示。制定應急預案,開展應急演練和安全教育培訓。 3.負責旅游行業安全生產統計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。 4.會同有關部門對旅游安全實行綜合治理,配合有關部門加強旅游客運安全管理。 | 有明確管理機構的評級景區,由評級景區管理機構負責安全監管。未明確管理機構的評級景區,由評級景區主管單位負責安全監管。 | 工作人員在履行監督管理職責中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。 |
4 | 體育行業安全監督管理 | 1.《中華人民共和國體育法》 2.《中華人民共和國安全生產法》 3.《經營高危險性體育項目許可管理辦法》 ?4.《室外健身器材體育配建管理辦法》?? | 1.負責公共體育設施安全運行的監督管理。 2.依法負責對全區公共體育設施安全運行,對重要體育賽事及活動、高危險性體育項目、體育彩票銷售的安全工作實施監督管理。 | 1.按照“誰主辦誰負責、誰審批誰負責”的原則,由其他部門主辦或審批的重要體育賽事,由主辦或審批部門負責安全監管。 2.群眾性健身器材安全監管,由受贈單位承擔;健身房、射擊俱樂部、射箭館等民營體育場館,由審批單位負責安全監管;無需審批的,由所在地街道負責安全監管。 | 監管過程中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為,導致發生重大安全風險或安全事故的。 |
5 | 文物安全監督管理 | 1.《中華人民共和國安全生產法》 2.《中華人民共和國文物保護法》 | 1.負責文物、古建和博物館的安全生產監督管理工作,負責文物建筑搶險、修繕工程的施工安全監管和工程質量監督工作。 2.負責組織開展文物保護安全生產監督檢查,開展隱患排查,消除事故隱患,組織制定文物保護突發事件應急預案,加強應急管理,做好安全管理工作。 3.配合有關部門查處文物安全事故,配合住房城鄉建設部門開展歷史文化名城(鎮、村)安全生產監督管理工作。 4.指導文博單位安全宣傳。 | 公安、市場監督管理、自然資源、住房和城鄉建設等部門和其他有關國家機關,應當依法保護文物,認真履行所承擔的保護文物的職責。 | 未按規定履行日常監管、組織開展隱患排查職責,導致發生生產安全事故的。 |
6 | 督促指導公共文化服務設施完善安全保障措施、制度 | 1.《中華人民共和國公共文化服務保障法》 2.《公共文化體育設施條例》 | 指導公共文化設施的設計和建設,符合實用、安全、科學、美觀、環保、節約的要求和國家規定的標準,并配置無障礙設施設備。指導公共文化設施管理單位建立健全安全管理制度,開展公共文化設施及公眾活動的安全評價,依法配備安全保護設備和人員,保障公共文化設施和公眾活動安全。 | 公共文化設施管理單位應當建立、健全安全管理制度,依法配備安全保護設施、人員,保證公共文化設施的完好,確保公眾安全。 | 未按規定履行監管職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等導致安全風險。 |