2008年，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實和實踐科學發展觀，采取積極措施應對國際金融危機的影響，進一步推進法治社會、和諧社會建設。全市經濟和社會各項事業保持較快的發展。 一、綜合 2008年，全市國民經濟繼續保持健康發展，經濟增長速度和經濟運行質量平穩發展。初步核算全年實現生產總值170.39億元（當年價），比上年增長10.2%。其中：第一產業增加值17.73億元，增長2.4%；第二產業增加值87.49億元，增長11.4 %；第三產業增加值65.17億元，增長10.3%。第一、二、三產業增加值的比重為10.4 : 51.3 : 38.3。按戶籍人口計人均生產總值24872元。 經濟和社會發展存在的主要問題和薄弱環節是：產業結構不夠優化；經濟發展的后勁和競爭力不強；農民增收、農業增效難度加大；城鄉、區域發展仍不平衡；資源約束和環境壓力越來越大；服務業比重偏低；旅游業未形成產業鏈，對住宿餐飲業等第三產業的拉動力仍不夠；人民生活水平和社會保障還有待進一步提高。 二、農業和農村經濟 2008年全年實現農業總產值33.19億元，發展速度102.22%。全年糧食作物播種面積67.82萬畝，減少0.79%。其中水稻種植面積60.68萬畝，同比減少1.28%；水果種植面積7.33萬畝，同比增長44.95%；甘蔗（含果蔗）種植面積0.60萬畝，同比增長14.10%；花生播種面積4.17萬畝，同比增長19.13%；蔬菜播種面積17.81萬畝，同比增長6.49%；花卉種植面積1.73萬畝，同比增長17.05%。 全年糧食總產量18.50萬噸，同比減少10.24%。其中稻谷17.00萬噸，減少9.85%；水果總產量2.56萬噸，同比減少12.66%；甘蔗（含果蔗）總產3.15萬噸，同比增長8.11%；花生總產量0.58萬噸，同比減少3.11%；蔬菜總產量24.12萬噸，增長17.83%。 全市跡地更新造林面積5.19萬畝，同比減少49.20%；幼林撫育6.00萬畝，同比減少19.52%；木材砍伐15.23萬立方米，同比減少14.58%。 畜牧業生產成果顯著，肉類總量5.96萬噸，同比增長13.41%；全年生豬出欄量36.69萬頭，同比增長8.89%；家禽出欄量2375.19萬只，比上年增長31.36%；禽蛋全年總產量1.74萬噸，比上年增長119.59%；水產品產量3.16萬噸，同比減少38.36%。 三、工業和建筑業 2008年全市工業穩步發展。全年全部工業增加值72.62 億元，比上年增長11.97 %。其中規模以上工業企業累計完成工業增加值60.07億元，比上年增長12.55%。全年規模以上工業企業累計完成工業總產值272.00億元，比上年增長13.21 %。按企業經濟類型分：外商及港澳臺商投資企業累計完成157.78億元，比上年增長9.73 %；國有企業累計完成6.74億元，比上年增長9.41 %；集體企業完成1.30億元，比上年增長26.96%；股份制企業完成95.18億元，比上年增長17.90 %；股份合作企業完成1.60億元，比上年增長80.88 %；外資企業完成157.78億元，比上年增長9.73 %；其他經濟類型完成9.40億元，比上年增長22.33 %。 生產規模擴大，經濟效益繼續向好。2008年年末全市規模以上工業企業392家，比上年增加38家，全年規模以上工業企業銷售產值266.35億元，產品銷售率97.92%。 建筑企業有較大的發展。全年建筑安裝總產值14.91億元，比上年減少3.74%。工程結算收入14.34億元，比上年增長9.89%。實現利稅總額0.52億元，增長85.71 %。 四、固定資產投資 基本建設和更新改造帶動固定資產投資較快增長。全市全年固定資產投資總額48.09億元，比上年增長13.05%。其中：基本建設完成16.75億元，增長17.02%；更新改造完成投資10.15億元，增長23.85%；房地產完成投資4億元，減少6.49%；其他項目完成投資14.19億元，增長10.09%。全年基本建設、更新改造和其他投資施工項目163個，比上年減少43個。其中新開工項目108個，全投項目85個。民資投資穩步增加，全年民資直接投資25.19億元，同比增長21.51%。 鎮級投資項目增加，2008年全市鎮級固定資產完成投資24.59億元，比上年增長21.25%。 商品房價格上漲。2008年商品房施工面積98.46萬平方米，比上年增長65.34%；竣工面積26.75萬平方米，比上年增長130.60%；商品房銷售面積23.26萬平方米，比上年增長9.35%；商品房銷售額6.03億元，增長141.31%。 五、交通運輸和郵電業 2008年全社會完成客運量2578萬人，比上年增長1.86%；客運周轉量105823萬人公里，比上年增長7.10%；港口貨物吞吐量20.40萬噸，比上年減少0.25%。 車輛擁有量增長較快。2008年汽車擁有量36661輛，比上年增長7.50%，其中小汽車32504輛，比上年凈增2931輛，增長9.92%。摩托車185219輛，比上年增長2.49%。 全年郵政業務總量5088萬元，比上年增長6.58%，全市人均年函件用郵量11.34件/人，比上年減少1.82%。全市固定電話20.37萬部，比上年減少3.83%，固定電話普及率30部/百人。移動電話用戶45萬部，移動電話普及率為66部/百人。 六、國內貿易 國內市場銷售穩步增長，城市市場消費活躍。全年實現社會消費品零售總額78.52億元，比上年增長18.19%。其中城市消費品零售額43.39億元，增長21.50%；農村消費品零售額35.13億元，增長14.34%。 按行業分，批發零售貿易業實現零售額63.88億元，比上年增長19.84%。其中限額以上貿易企業實現零售額13.46億元，增長35.05%。餐飲業全年實現零售額14.64億元，增長11.45%。 七、對外經濟貿易和旅游業 進出口貿易下降。全市海關進出口總值151346萬美元，同比減少2.05%。外貿出口總值115984萬美元，比上年減少1.15%。其中國有企業出口產值12005萬美元，比上年減少1.94%；外資企業出口產值79507萬美元，比上年減少3.57%，私營企業出口產值24472萬美元，比上年增長8.21%。進口總值35362萬美元，同比減少4.91%。實現對外貿易順差80622萬美元。 2008年實際利用外資13310萬美元，比上年增長11.14%。其中外商直接投資12845萬美元，比上年增長11.50%。全年合同利用外資4671萬美元，比上年減少76.32%。新簽利用外資合同176宗，比上年減少29.88%，其中外商直接投資25宗，比上年減少62.69%。外向型企業596家，三資企業456家，來料加工企業140家。 2008年是開平碉樓與村落 “申遺”成功的第二年，在市委、市政府的正確領導和上級旅游部門的大力支持下，開平市旅游系統緊緊圍繞市委、市政府打造“廣東旅游強市”戰略，真抓實干，開拓創新，進一步促進了旅游產業又好又快的發展。今年全市共接待國內外游客297.1萬人次，比上年增長35.72%，其中國內旅游者254.5萬人次，增長43.76%，國際旅游者42.6萬人次，增長1.74%；實現旅游總收入15.1億元，增長37.02%。全市擁有星級酒店5家，其中五星級酒店1家，四星級1家，三星級1家，二星級2家。 八、財政金融和保險業 財政收入穩步增長。全年地方財政一般預算收入8.19億元，按省統一口徑增長14.01%；地方財政一般預算支出9.12億元，比上年增長8.17 %。 金融穩定。全年金融機構存款余額240.06億元，比年初增長14.95 %。其中城鄉居民儲蓄存款余額188.03億元，比年初增長18.44%。各項貸款余額58.93億元，比年初增長9.10 %，其中短期貸款40.26億元，比年初增長9.59 %；中長期貸款15.97億元，比年初減少1.62%。僑匯收入10873萬美元，比上年增長19.46 %。 九、科學技術和教育 科技事業取得較好成就。全年獲得地級市以上科技進步獎3項，其中二等獎1項，三等獎2項。全年專利申請數712件，授權數262件。全市高新技術企業24家，其中省級21家，江門市級3家；民營科技企業57家，其中省級39家，江門市級18家。2008年高新技術產品出口產值2.76億美元。 教育事業和諧發展，辦學條件不斷改善，辦學水平穩步提高。2008年全市有中小學196所，其中完（高、職）中15所，初中26所，小學150所，九年一貫制學校5所。全市在校生共129589人，其中小學生67256人，初中生37266人，高中階段在校生25026人。幼兒園38所，在園兒童19746人。電視大學1所，在校本科生553人，大專學生1370人。小學適齡兒童入學率100%。小學畢業生入學率100%。非正常流動率為0。15周歲人口初等教育完成率100%，與上年持平。17周歲人口中等教育完成率99%，與上年持平。初中入學率100%，與上年持平。畢業率100%，與上年持平。非正常流動率0.57%。三類殘疾兒童少年入學率98%，比上年提高2個百分點。“普九”五率連續第十九年達到國家和省規定的標準要求。全市初中畢業生11281人，升學率為95.6%，比上年提高0.8百分點，完成江門市下達的“普高”指標。全市高考錄取人數3718人，其中本科錄取人數1342人，報考錄取率69.97%。高中升學率為52.2%。全年投入1783萬元，新建改建校舍18624萬平方米。 十、文化、衛生和體育 文化事業不斷發展。全市有文化館1間；文化站15個；博物館1間；美術館1間；圖書館6間，總藏書量29.2萬冊，其中鎮圖書館藏書量15.7萬冊；粵劇團2個；市（鎮）影劇院5座。廣播電視臺1間，有線電視轉播頻道41個，廣播電臺播出頻道1個。 衛生事業穩步發展。年末共有衛生機構25個。其中醫院5家，衛生院15家；婦幼保健院1家；專科防治所、站2家；疾病預防控制中心1個；衛生監督所1家。病床床位1442張，其中醫院1030張，衛生院352張。衛生技術人員2058人，其中執業醫師641人，執業助理醫師259人。 體育事業健康發展。承2008年北京奧運會的舉辦，唱響“全民健身與奧運同行”主旋律，推動全民健身發展。組織社會各界近萬名青少年齊聚城市北廣場，參加“陽光體育與奧運同行”萬人環城跑活動，以實際行動迎接奧運、宣傳奧運、樹文明新風。組織市第六屆“國稅杯”乒乓球公開賽，設男、女團體賽 、男 、女單打賽，其中男子團體28隊、女子團體11隊。組織澳門（江門）同鄉會男、女子籃球隊VS開平男、女子籃球聯誼比賽。組織中國女排VS開平男排對抗賽。 十一、人口、就業與社會保障 戶籍人口有所增長。2008年年末全市總人口685075人，其中男性342579人，女性342496人。非農業人口244858人，占總人口的35.74%。全年出生人口6881人，出生率為10.06‰。死亡人口5530人，死亡率8.08‰。全市凈增人口1351人，自然增長率1.97‰，比上年下降0.59個千分點。 勞動就業壓力有所緩和。年末全市社會從業人員377368人，比上年增長1.18 %。其中私營和個體從業人員86410人，比上年增長9.36 %。失業人員人數6903人，失業人員再就業6437人。 社會福利保障事業日益完善，社會保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加失業保險職工人數為59933人，參加養老保險的有84001人，參加醫療保險的有51206人，參加農村新型合作醫療保險的有427946人。 社會安全明顯改善。全市共發生工礦企業事故2宗，比上年減少50%，工礦企業事故死亡2人，比上年減少100%，十萬從業人員事故死亡率1。交通事故死亡人數65人，同比下降5.8%。億元GDP事故死亡率0.39。 十二、人民生活與環境保護 城鄉居民生活水平明顯提高。2008年城鎮職工人均工資17416元，比上年增長9.00 %；農村人均純收入6000元，比上年增長6.03%。居民住宅條件進一步改善。全年竣工住宅面積8.82萬平方米；住宅銷售面積20.74萬平方米。 城鄉居民的生活條件和生活環境繼續改善。大力推動僑鄉文化建設，各級文明單位、文明村繼續增加。2008年新增國家級文明村1條，江門市級文明村10條，江門市級文明單位4個，開平市標兵文明村11條，開平市級文明單位3個。自1991年以來，已創建各級文明村（單位）492個，其中國家級文明村1條，廣東省文明村6條，江門市標兵文明村40條，開平市標兵文明村278條；廣東省文明單位（窗口）8個；江門市標兵文明單位20個。 注：公報中的生產總值，人均生產總值、增加值和總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
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