為推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步織牢織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，開平市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合運(yùn)用講授式、實(shí)踐式和互聯(lián)網(wǎng)+等多樣化培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)包保干部培訓(xùn)常態(tài)化、全覆蓋，全力推進(jìn)干部綜合素質(zhì)提升，確保我市包保督導(dǎo)工作落實(shí)落細(xì)。
一、找準(zhǔn)指導(dǎo)“切入點(diǎn)”，打通堵點(diǎn)立框架。市食藥安辦堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作，發(fā)揮牽頭作用，為我市包保督導(dǎo)工作開展建立規(guī)范框架。一是梳理出臺(tái)《開平市食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保干部培訓(xùn)指南》，匯編“兩個(gè)責(zé)任”系列部門規(guī)章、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和食品安全法律法規(guī)共計(jì)36件，圍繞“誰來管”“管什么”“怎么管”三個(gè)層面把“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)在邏輯、具體內(nèi)容和實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，使包保干部充分認(rèn)識(shí)到地方黨委、政府在包保工作中的重要性，更加積極主動(dòng)開展對(duì)包保企業(yè)的定期督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控，確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責(zé)。二是制作12000余張食品安全“兩個(gè)責(zé)任“信息公示牌”，免費(fèi)向全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放，要求包保主體在場(chǎng)所顯著位置公開張貼。“公示牌”上印有包保工作指南、文件政策解讀、包保督導(dǎo)要求的“二維碼”，方便包保干部、包保主體和市民群眾查詢、監(jiān)督；指定專人定期更新二維碼鏈接內(nèi)容，為包保督導(dǎo)工作提供規(guī)范指引。
二、對(duì)準(zhǔn)過程“薄弱點(diǎn)”，多層培訓(xùn)求實(shí)效。一是以建設(shè)食品安全城市為契機(jī)，邀請(qǐng)深圳華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司專家老師為全市700多名包保干部進(jìn)行授課，詳細(xì)解讀落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任實(shí)施意見出臺(tái)背景、落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)的注意事項(xiàng)、包保督導(dǎo)任務(wù)清單內(nèi)容和條款要求等，為各級(jí)包保干部落實(shí)督導(dǎo)提供工作思路和具體方法。二是以基層年度考核指標(biāo)為導(dǎo)向，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)容納入到年度培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，依托市級(jí)組織的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程開展不同層級(jí)的專題再培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)CD級(jí)包保干部培訓(xùn)全覆蓋，從完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等四個(gè)方面進(jìn)一步加深對(duì)包保督導(dǎo)檢查的理解掌握。三是以推動(dòng)主體升級(jí)改造為目標(biāo)，通過邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專家，圍繞企業(yè)如何落實(shí)食品安全主體責(zé)任，分環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)、流通、餐飲三類主體開展線上線下專題培訓(xùn)，同時(shí)通過后續(xù)的考核和技能競(jìng)賽，確保培訓(xùn)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，確保食品安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施與食品安全風(fēng)險(xiǎn)的最小，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”開展以來，我市已先后組織舉辦各級(jí)包保干部、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“兩個(gè)責(zé)任”宣貫培訓(xùn)68場(chǎng)次，累計(jì)參訓(xùn)包保干部2660人次。
三、聚焦部門“交叉點(diǎn)”，共創(chuàng)食安凝聚力。市食藥安辦牽頭搭建食安工作交流平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)各方銜接，加強(qiáng)信息互通，切實(shí)提升包保干部的履職能力。一是將各協(xié)調(diào)單位聯(lián)絡(luò)員納入宣傳培訓(xùn)對(duì)象，針對(duì)督導(dǎo)過程中遇到的疑難問題及時(shí)通過粵政易、政務(wù)短信等方式積極解答，提供幫助；針對(duì)B級(jí)包保干部日程繁忙的特點(diǎn)，加強(qiáng)與聯(lián)絡(luò)員溝通，督促協(xié)調(diào)單位積極履職，及時(shí)提醒包保干部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展季度督導(dǎo)檢查，在重點(diǎn)節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段增加督導(dǎo)頻次，落實(shí)包保責(zé)任。二是市“兩個(gè)責(zé)任”工作專班建立健全“兩個(gè)責(zé)任”督查工作機(jī)制，不斷加大督導(dǎo)檢查力度，先后深入食品生產(chǎn)經(jīng)營主體和市場(chǎng)監(jiān)管所，對(duì)不同層級(jí)的包保干部督導(dǎo)工作開展督查；積極與各鎮(zhèn)街食藥安辦有關(guān)人員溝通交流食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，采取現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、座談交談等方式，檢查各鎮(zhèn)街承諾書簽訂、包保干部培訓(xùn)等相關(guān)工作，督促各鎮(zhèn)街食藥安辦不斷強(qiáng)化對(duì)CD兩級(jí)包保干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與基層市場(chǎng)監(jiān)管所的溝通對(duì)接，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作。
