近日，開平市市場監(jiān)督管理局發(fā)出江門市首張通過“高效辦成一件事”“直接變更”模式登記的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級有限公司的營業(yè)執(zhí)照，邁出了深化“一件事”改革的關(guān)鍵一步，打破了以往“個轉(zhuǎn)企”只能先注銷個體戶+再重新開設(shè)企業(yè)的模式，破解了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型痛點，為“個轉(zhuǎn)企”提供了無縫銜接的高效路徑。
此次推出的“直接變更”模式，將推動更多個體戶向規(guī)范化、規(guī)模化的企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升市場主體的整體質(zhì)量與競爭力。核心優(yōu)勢有以下方面：一是核心信息“全保留”。轉(zhuǎn)型后企業(yè)可直接沿用原個體戶的統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期，歷史經(jīng)營檔案完整銜接，避免因主體“新設(shè)”導(dǎo)致的信息斷裂。二是行政許可“無縫接”。個體戶已取得的市場監(jiān)管部門行政許可，符合條件的可直接辦理變更或延續(xù)，無需重新申請。三是無形資產(chǎn)“不流失”。轉(zhuǎn)型企業(yè)不再是“全新主體”，其多年積累的品牌口碑、經(jīng)營年限、客戶信任度等無形資產(chǎn)得以完整保留，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“放管服”改革以來，開平市市場監(jiān)管局始終緊扣優(yōu)化營商環(huán)境工作主線，打造政務(wù)服務(wù)新樣板，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，促進市場主體穩(wěn)定向好發(fā)展。
一、推進高效辦成一件事，整合事項減流程“一件事一次辦”減負擔。以“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”為目標，強化數(shù)據(jù)共享與部門協(xié)同。一是整合多部門資源。打通公安、銀行、稅務(wù)、住建、海關(guān)、社保等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)登記注冊相關(guān)數(shù)據(jù)實時共享，避免企業(yè)“多頭跑、重復(fù)報”。二是聚焦全周期需求。圍繞企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移、“個轉(zhuǎn)企”等國務(wù)院明確的“高效辦成一件事”清單，將分散的事項整合為“一件事一次辦”，壓縮整體辦理時限。
二、全面實行全城通辦，打破地域無邊界“家門口辦全城事”更便捷。針對企業(yè)異地辦事的需求，推出“線上+線下”雙軌并行的“全城通辦”服務(wù)。一是線上全程網(wǎng)辦。企業(yè)可通過政務(wù)服務(wù)平臺在線提交設(shè)立、變更、注銷等申請，無需到現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料。今年以來開平市共處理15092件企業(yè)登記注冊相關(guān)業(yè)務(wù)，網(wǎng)辦率達85.7%，其中設(shè)立登記業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率超99%。二是線下全城通辦。線下取消行政區(qū)域限制，全市任意行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)窗口均可受理異地登記申請，實現(xiàn)“跨區(qū)辦事無差別”，今年以來共辦理79宗全城通辦業(yè)務(wù)。
三、提升政務(wù)服務(wù)效能，標準服務(wù)強保障“一次告知限時辦”增效率。一是建設(shè)標準化窗口。推進政務(wù)服務(wù)窗口制度化、規(guī)范化、標準化，落實“一次性告知”“限時辦結(jié)”制度，明確各審批環(huán)節(jié)的辦理時限與責任。二是事項管理清單化。對行政審批事項實行清單化管理，統(tǒng)一事項目錄、辦理流程和辦事指南，讓企業(yè)和群眾“一看就懂、一辦就成”杜絕“跑回頭路”。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織登記注冊股、市監(jiān)所相關(guān)負責人及業(yè)務(wù)骨干參加《個體工商戶登記管理規(guī)定》解讀、“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺操作講解等培訓(xùn)會，提升工作人員的業(yè)務(wù)熟練度與服務(wù)意識，確保改革成果高效銜接。
