個體工商戶作為民營經(jīng)濟的重要形態(tài)，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，開平市市場監(jiān)管局持續(xù)推進商事登記改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為個體戶發(fā)展注入新動能。截至2024年6月底，開平市存續(xù)個體工商戶5.15萬戶，同比增長4.44%。
一、厚植營商沃土，促進辦事便利化。一是大力推廣一網(wǎng)通辦。依托“廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺”實現(xiàn)企業(yè)開辦從材料填寫到受理審批，全流程線上“不見面”辦理，也可以網(wǎng)絡視頻辦“見面”辦理，切實提高商事登記便利度，開平市通過“一網(wǎng)通辦”平臺辦理設立登記業(yè)務共2769宗，2小時內(nèi)辦結率達100%。二是實施“5+X預約”服務。切實為企業(yè)和上班族解決“工作日沒時間辦事、休息日辦不成事”的難題，提升辦事人員獲得感。三是推行容缺辦理。對登記申請實施全過程行政指導，提交申請材料符合要求的，當場辦理登記；對缺少非關鍵性材料或存在缺陷、瑕疵的，采取先受理、后補齊資料的“容缺”模式，提高行政審批效率和服務效能。四是堅持黨建引領。以“小個專”黨建引領推動“小個專”高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹《促進個體工商戶發(fā)展條例》，扎實推進個體工商戶服務月活動，為個體工商戶持續(xù)發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、輸送政策養(yǎng)料，激發(fā)市場主體活力。一是推廣異辦異取。積極推進設立登記“線上全程網(wǎng)辦+線下全城通辦”模式，申請人可在江門內(nèi)任意非屬地核準登記機關的市場主體登記業(yè)務窗口辦理并領取營業(yè)執(zhí)照，開平市上半年共全城通辦業(yè)務59筆。二是培育“名特優(yōu)新”。積極開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的選優(yōu)培育、申報認定工作，推進個體工商戶分型分類精準幫扶。經(jīng)縣、市、省層層審核擇優(yōu)選拔，開平市首批認定350家“名特優(yōu)新”個體工商戶，涵蓋了批發(fā)、零售、特色餐飲、旅游民宿等諸多行業(yè)。三是落實經(jīng)營者變更登記。推進個體戶變更經(jīng)營者登記，申請人可以向登記機關申請辦理經(jīng)營者變更登記，也可以按照《市場主體登記管理條例實施細則》第三十八條的規(guī)定，通過“先注銷、再設立”的方式實現(xiàn)經(jīng)營者變更。明確告知兩種方式的材料要求、辦理流程和法律風險，尊重其自主選擇，提供多樣化服務。四是鼓勵“個轉企”。積極促進、引導和培育符合條件的個體工商戶自愿轉型升級為企業(yè)，落實省、市經(jīng)營主體培育計劃，鼓勵個體工商戶做大做強，允許“個轉企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號并保留行業(yè)特點，上半年共有71戶個體工商戶轉型升級為企業(yè)。
三、深耕辦事堵點，暢通歇業(yè)退出渠道。一是緩沖經(jīng)營，歇業(yè)休養(yǎng)生息。可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)，并在歇業(yè)前向登記機關辦理備案，為暫時無法進行正常經(jīng)營活動的經(jīng)營主體，保留市場主體資格，降低了存續(xù)成本，提供了積蓄能力再恢復發(fā)展的契機。二是異地注銷，促進新陳代謝。注銷登記“線上全程網(wǎng)辦+線下全城通辦”，依托登記機關內(nèi)部流轉、屬地核準的模式，申請人可在江門市范圍內(nèi)，就近選擇非經(jīng)營主體登記機關的異地業(yè)務登記窗口提交申請、異地領取注銷《登記通知書》。
