2023年，金雞鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦黨的二十大精神，認真貫徹落實黨中央和省市關于法治政府建設的決策部署，抓好抓實法治政府建設各項工作，以高質量法治政府建設推動金雞“百千萬工程”高質量發展。
一、主要工作舉措及成效
（一）筑牢法治建設之基，確保組織領導到位。始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，鎮黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設納入金雞鎮年度政府工作報告，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，不斷推動法治政府建設提質增效。建立健全法治建設工作領導機制，結合工作實際，適時調整金雞鎮依法行政工作領導小組，由黨政主要領導分別任組長、第一副組長，分管政法副書記任副組長，各部門負責人為成員，持續夯實法治政府建設工作責任。
（二）普法宣傳提檔升級，構建法治建設高地。一是抓實抓牢學法用法。建立常態化學習機制，開展第一議題和黨委理論學習中心組學習活動學習習近平法治思想4次。強化領導干部先學先用，積極動員全鎮74名機關干部參與在線學法考試，優秀率達100%，通過開展“聞雞起舞青年學堂”等陣地，組織學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，不斷提高廣大領導干部依法辦事能力和綜合法律素質。強化理論武裝，征訂《論堅持全面依法治國》等教材讀本86套，深刻領悟習近平法治思想的科學性、真理性、實踐性。二是抓好抓實普法教育。圍繞政府網站、3個法治文化公園、各村宣傳欄、LED顯示屏等宣傳陣地，結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日等重要宣傳節點，多措并舉開展普法宣傳，共開展民法典宣傳3場，發放宣傳手冊3000余本，教育受眾約6300人次，營造濃厚法治金雞建設氛圍，切實推動習近平法治思想學習宣傳走深走實。
（三）圍繞省委“1310”具體部署，推動法治廣東建設。一是加強建設示范作用。推動村級法治文化公園建設，高質量打造游東村、聯慶村和向北村3個法治文化公園，組織向北村申報創建省“民主法治示范村”工作有序推進。強化網格治理作用，合理設置村級網格黨支部17個，配備專兼職網格員37名，錄入網格事件2235件，已辦結2234件。二是積極培養“法律明白人”。動員48個村級“法律明白人”積極參與普法宣傳及人民調解工作，充分挖掘“法律明白人”、聯慶村黨總支書記黃木伙的工作事跡，其先進典型經驗被江門日報刊登報道。三是探索特色鄉村善治。打造游東村、五聯村鄉村治理積分制管理示范點，將社會治理、文明實踐、志愿服務、移風易俗等內容納入管理，以“紅黑榜”公示及獎勵相結合的模式，實現村民自治管理好事412件，兌換“文明獎勵”165件。積極申報創建省“民主法治示范村”，打造共建共治共享的社會治理格局。
（四）加大行政執法力度，完善基層執法程序。一是加大重點領域執法力度。自鎮街綜合行政執法改革以來，堅持以實際行動保障人民群眾利益，通過應用“兩平臺”，累計辦理案件525宗，其中行政檢查案件511宗、行政處罰案件14宗，主要涉及自然資源、安全生產、城市管理等領域。平臺辦理案件全部在廣東省公示平臺進行公示，至今未發生因辦案而引起的行政復議及行政訴訟案件。二是完善行政執法程序。健全完善《重大案件集體討論制度》《行政執法全過程記錄制度》等工作制度，強化執法專業水平。其中2022年出臺的《金雞鎮綜合行政執法案件移交制度》，進一步厘清各層各部門間的職責關系，完善行政執法程序，穩步推進綜合行政執法工作。
（五）積極化解矛盾糾紛，助力優化和諧環境。一是充分發揮調解機制功能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷完善和健全“1+6+N”工作機制，依托“粵平安”社會治理云平臺等信息化平臺，引導信訪群眾依法理性表達訴求，聚焦各領域風險排查，最大限度防范和化解基層各類矛盾風險。截至10月，共辦結4宗信訪案件，其中國滿件2件，群眾評價滿意率為100%；群眾到鎮來訪15批次56人；共受理“開平市12345政府服務熱線”70宗，已辦理69宗。鎮村兩級成功化解民事矛盾糾紛共42宗，案件數量超去年同期水平。二是積極參加行政復議、應訴工作。今年以來，共接到行政復議案件2宗。積極發揮法律顧問在處理行政復議、應訴案件中的作用，推動案件得到及時快速有效處理。認真推進律師參與依法行政工作，處理群眾法律問題126次，群眾咨詢法律問題155人次。
（六）織密治安防控體系，維護村鎮平安穩定。一是強化重點部位隱患排查。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面提升防滅火救援能力，在市消防隊伍技能比賽中，我鎮榮獲鄉鎮專職消防隊團體總分第一名、村級微型消防站第五名。強化重點部位隱患排查，截至10月，共檢查三小場所和企業1351家次，出動檢查人員4035人次，發現隱患230處，已整改230處，發出整改指令書26份，行政處罰3次。二是落實安全生產主體責任。制定《金雞鎮2023年“安全生產月”和“安全生產五邑行”活動方案》，全面壓實企業主體責任，企業排查整改重大事故隱患成效明顯。強化部門聯動，對照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，形成各部門齊抓共管的安全監管格局。完善村居應急處置組織體系，加強應急隊伍人員、網格員培訓。
二、存在的主要問題
雖然我鎮在建設法治政府過程中取得了明顯成效，但目前還存在一些問題：
（一）普法組織協調工作發展不平衡。普法工作制度與實際開展情況存在差距。金雞鎮府嚴格按照上級指示完成各項普法工作，有效地發揮了基層法治建設的效果，但對于建設“村民遇事找法、辦事靠法、化解矛盾糾紛用法”的實效成果仍有一段距離。各職能部門協調發揮法治建設功效有待進一步加強。
（二）群眾利用法律途徑解決矛盾的意識不夠強。一部分群眾法治意識比較薄弱，發生矛盾糾紛來司法所或村委會尋求幫助時，值班律師和駐村律師都會及時給予法律答復，幫助群眾解決矛盾。但在給予幫助的同時，我們也深刻地意識到群眾的法律意識不夠強，運用法律“武器”保護自身權益的意識比較弱。
（三）法治宣傳特色亮點提煉不夠新穎。法治宣傳教育形式不夠多樣，無法進一步擴寬法治宣傳渠道，村民法治意識無法得到有效提升，無法激發村民自主學習法律法規的能動性，村民無法深入了解法律法規，法治宣傳創新的力度有待加強。
三、下一步工作計劃
下一階段，金雞鎮將進一步提高政治站位，認真學習貫徹落實習近平法治思想，積極推動法治政府建設，持續推進我鎮“百千萬工程”高質量發展。
（一）以法治推動“百千萬工程”。找準法治切入點，聚焦基層社會治理、法治村鎮建設、治安聯防聯控、矛盾糾紛化解等方面，全面提升鄉村治理法治化水平，激活鄉村振興“法治引擎”，在法治軌道上扎實推進金雞鎮高質量發展不斷邁上新臺階，以法治力量護航“百千萬工程”。
（二）培養新時代高素質法治人才。多角度多層次部署推動法治人才建設，不斷建強金雞鎮法治隊伍建設。帶頭學習法律知識，依法辦事，遵守重大行政決策等法定程序，規范行政執法行為，落實執法責任制，切實增強領導干部依法行政責任感、使命感，進一步提升法治意識和法治能力。
（三）全面提高基層普法工作實效。善用法治思維辦事，針對不同普法對象、不同普法需求，因地制宜、因時因勢創新普法形式，不斷增強受眾參與感、體驗感、獲得感，進一步健全法治示范教育長效機制。
中共開平市金雞鎮委員會
開平市金雞鎮人民政府
2023年11月9日
