2024年，長沙街道黨工委、辦事處以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排，強化依法行政意識，規范行政執法行為，加強法治宣傳教育，多角度推動法治政府建設，將法治思想融入經濟發展、民生保障、基層治理、安全穩定等各項工作，為長沙街道經濟社會各項事業高質量發展提供牢固的法治保障。現將我街道2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下： 一、2024年法治政府建設主要工作及成效 （一）強化組織領導，壓實工作責任 我街道高度重視法治政府建設工作，堅持把依法治理工作擺上重要議事日程，與經濟工作同部署、同規劃、同考核。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，成立了以黨工委書記為組長，辦事處主任、政法副書記為副組長，相關部門、村（社區）負責人為成員的法治建設工作領導小組，領導小組辦公室設在街道綜治中心，負責日常工作事務。做到依法治理工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，并有具體工作人員負責日常工作。在推進依法治理工作中，黨政領導班子定期召開專題會議，研究依法治理工作，及時做出安排部署，并將依法治理工作納入年度工作考核內容，實行嚴格的考核獎懲制度。同時，街道加大投入，將依法治理工作經費列入年度財政預算，確保依法治理、平安建設和信訪維穩經費的落實，為法治政府建設工作提供強有力的經費保障。 （二）加強理論學習，增強法治觀念 以2021-2025普法規劃為總體規劃，加強部署安排，研究制定我街道干部職工、村（社區）“兩委”干部學法制度和計劃，采用自學和集中學習相結合的方式，利用中心組理論學習、“三會一課”等，定期組織干部職工積極學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨紀律處分條例》《新修訂的<行政復議法>理解與適用》等法律法規。通過學習，街道、村（社區）兩級干部依法行政觀念明顯轉變，樹立了高效、便民、快捷的服務意識，法治思維深入人心，形成了內化于心、外化于行的良好常態。 （三）加大宣教力度，提升法治意識 為加大對依法治理工作的宣傳教育力度，營造輿論氛圍，長沙街道通過“線上+線下”的方式進行宣傳。線上依托新媒體平臺，通過微信公眾號以及街道、村（社區）微信工作群、朋友圈等渠道，發布禁毒微電影1部和簡報40多篇，調動群眾學法用法的積極性；線下組織宣傳工作組進村入戶、進學校、進場所、進機關等，以治安防范、普法、禁毒、防詐騙、反邪教等內容為宣傳重點，開展宣傳教育活動70多場，發放宣傳折頁2萬多份，提升群眾的安全防范意識和法律意識。同時，加強宣傳陣地建設，打造禁毒主題公園，在轄區交通主干道懸掛平安建設橫幅9條，制作候車亭宣傳海報5個，利用“黨建大喇叭”每天分3個時段循環播放宣傳音頻，擴大宣傳范圍，傳播法治理念，引導群眾主動支持并參與到法治政府建設工作中來。 （四）抓機遇求突破，增強發展后勁 全面落實廣東省委、江門市委、開平市委工作安排，緊緊圍繞實施“百千萬工程”重點工作，一手抓歷史遺留問題化解，一手抓改革創新發展，組建專班、細化目標、責任到人，助推街道高質量發展。一是推動農村風貌提升，完善基礎設施建設，壯大村級經濟，打造“幸福西溪村”、“平原村優質水稻新品種種植示范基地”、“三聯村稻蝦養殖基地”，全力爭創典型村示范。二是著力打造主平臺。江門承接產業有序轉移主平臺長沙片區面積2.85平方公里，重點發展現代輕工紡織產業，兼顧發展食品產業、先進材料產業。已建成并運行開元工業區尾水集中深度凈化處理站，完善工業園區環保配套；全面推動金章大道建設，加快開元工業園與開平大道連通。三是強化服務，主動對接，堅持以“制造業當家”為發展思路，抓好抓實招商引資工作，以“頭號工程”的勢頭和力度吸引了一批優質項目落地生根，今年共引進億元以上工業項目3個，總投資8.52億元。 （五）嚴格依法行政，建設法治政府 一是推進基層公共法律服務體系建設。在長沙司法所基礎上建立長沙街道公共法律服務工作站，在22個村（社區）成立公共法律服務工作室；積極落實法律顧問制度，實現一村（社區）一律師，完成公共法律服務體系全覆蓋；聘請街道法律顧問3名，遇重大事項需要決策時，邀請法律顧問列席會議，確保了決策事項的合法性。二是優化政務服務。完善公共服務中心及基層黨群公共平臺建設，全面落實街道一門式政務服務“四辦”要求。三是推進綜合執法改革。嚴格實施環境監管，敢于執法、嚴于執法，重點對占道經營、亂停亂放、亂搭亂建等進行專項整治，維護環保法律的嚴肅性和權威性。今年出動執法巡查4800多人次，檢查經營單位1850家次，勸導流動小販5200多檔，處理12345政務服務平臺轉辦投訴4734件，檢查有效打擊各領域違法行為3800多宗，應用行政執法“兩平臺”完成436宗案件。四是全面推行陽光政務。加強黨務、政務、財務三公開，依法公開辦事依據、流程和結果，規范農村集體資產、資源、資金管理。 （六）完善多元調解，化解基層矛盾 借鑒“楓橋經驗”，堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，組織街道、村（社區）干部、志愿樓長、網格員深入村（社區）、企業、物業小區等場所，及時掌握各類矛盾糾紛和不穩定因素。對排查出的問題，逐一建立臺賬，明確責任部門和化解時限，做到早發現、早介入、早化解，防止矛盾擴大化。同時，堅持多元調解矛盾糾紛的工作思路，落實“1+6+N”基層社會治理工作體系，聚合多部門資源力量，利用人民調解、行政調解、司法調解、社會調解共同協作的調解功能，今年共調解矛盾糾紛91宗，調解成功率達100％。 二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因 長沙街道法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但與全市法治政府建設的要求還存在差距：一是依法行政意識有待提升。多數干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務相矛盾時，優先服從于完成上級工作任務，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，未能真正把依法行政作為政府運作的基本準則。二是制約監督機制有待完善。目前，行政權的運行已經受到了多種形式的監督，但是在基層執法領域上，監督仍存在很多盲區，監督質效和基層工作實際情況存在脫節。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實推進依法治村（社區）工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要開展更多立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。四是街道綜合行政執法工作還存在問題，如：具有專業技能的在編執法人員不足，綜合執法專業技能學習和培訓力度不夠，行政執法規范化建設方面還存在短板。 三、2025年度推進法治政府建設的主要安排 （一）強化學法用法，增強干部法治觀念 把學習黨章黨紀和法律法規作為黨工委中心組理論學習和黨政領導班子會議議題重要內容，強化學習實效；積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。 （二）規范行政執法，加快建設法治社會 建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法治審核三項制度，對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾，建設法治化營商環境，強化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強制權力事項上網運行督導力度。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。 （三）開展法治宣傳，增強群眾法治意識 將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實施法治宣傳教育規劃。結合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節點，部署開展普法、禁毒、安全生產、國安宣傳教育等工作。
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