《開平市水暖衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》（開府〔2022〕21號，以下簡稱《規(guī)劃》）已正式印發(fā)實施。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關內容解讀如下：
一、背景
水暖衛(wèi)浴產業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分和關系國計民生的重要產業(yè)。隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，國民可支配收入提高、家居裝修及升級需求量不斷增加，水暖衛(wèi)浴市場發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r，在裝配式建筑興起、消費升級的持續(xù)推進和改善性住房需求逐漸增加等趨勢背景下，大量建筑領域重新裝修、翻新以及局部調整的需求明顯，消費者對生活品質和居住環(huán)境改善的訴求不斷提升，對水暖衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展提出新的需求。
水暖衛(wèi)浴產業(yè)是開平重要的經(jīng)濟支柱，促進水暖衛(wèi)浴產業(yè)高質量發(fā)展是貫徹落實黨的二十大精神、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。開平市作為我國重要的水暖衛(wèi)浴生產基地之一，憑借著優(yōu)越的地理位置、便利的交通條件等優(yōu)勢，經(jīng)過三十多年的積淀發(fā)展，已逐步形成水暖衛(wèi)浴產業(yè)“原材料供應—核心部件生產—衛(wèi)浴機械制造—龍頭企業(yè)引領—名牌產品產銷”產業(yè)鏈，呈現(xiàn)出強勁的產業(yè)集聚之勢。開平市的水暖衛(wèi)浴品種門類齊全，產業(yè)規(guī)模較大，產品在國內外享負盛名，先后被授予“中國水暖衛(wèi)浴生產基地”“中國水暖衛(wèi)浴五金出口基地（廣東水口）”“廣東水暖衛(wèi)浴國際采購中心”等系列榮譽稱號。
二、依據(jù)
本規(guī)劃依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廣東省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》、《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的意見》、《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《廣東省培育金屬制品產業(yè)集群行動計劃（2019-2025）年》、《江門市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》、《江門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《江門大型產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設方案》、《江門市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《江門市推動制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案》、《江門市裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025）》、《開平市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》、《開平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《開平市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等相關文件精神，結合開平實際情況編制。
三、目標
到2025年，全市水暖衛(wèi)浴總值達300億元，占廣東省水暖衛(wèi)浴行業(yè)總產值比重穩(wěn)步提高；培育生產總值超5億的骨干企業(yè)10家，生產總值超10億的龍頭企業(yè)2-3家；產業(yè)競爭力影響力進一步增強，整體衛(wèi)浴產品、智能衛(wèi)浴產品占比加速提升，新增國家市場監(jiān)督管理總局認定的馳名商標總數(shù)達2-3件；電鍍等行業(yè)污染防治水平切實提升，實現(xiàn)與資源環(huán)境友好發(fā)展。
到2030年，水暖衛(wèi)浴產業(yè)集群優(yōu)勢更加明顯，產業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升，企業(yè)基本實現(xiàn)自動化智能化；產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈全面融合發(fā)展，產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綜合競爭力進一步增強，全市水暖衛(wèi)浴產值達450億，成為國際知名的水暖衛(wèi)浴創(chuàng)新基地。
四、重點任務
為更好推動水暖衛(wèi)浴產業(yè)高質量發(fā)展，開平大型產業(yè)聚集區(qū)堅決貫徹省市兩級政府的部署要求，搶抓江門大型產業(yè)集聚區(qū)和推進專業(yè)園發(fā)展的機遇，更好地規(guī)劃建設開平水暖衛(wèi)浴產業(yè)專業(yè)化園區(qū)。通過全面掌握開平水暖衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展情況，借鑒產業(yè)趨勢要求與典型園區(qū)建設經(jīng)驗，重點研究分析園區(qū)水暖衛(wèi)浴產業(yè)上下游以及園區(qū)空間布局，強化政策供給，努力把開平水暖衛(wèi)浴產業(yè)打造成為具有較強競爭力的新興支柱產業(yè)。《規(guī)劃》共提出了六項重點任務。
第一，加強產業(yè)內外開放合作。加強中歐產業(yè)交流合作，拓展歐洲市場，挖掘跨境電商發(fā)展。深入對接大灣區(qū)，推動與周邊城市開展產業(yè)共建，加速集聚區(qū)內組團間協(xié)作創(chuàng)新，引入高新技術，強化產業(yè)鏈體系，提升產業(yè)發(fā)展能力。
第二，引育企業(yè)龍頭與創(chuàng)新人才。加強水暖衛(wèi)浴龍頭企業(yè)培育，加快形成總部經(jīng)濟集聚效應。整合資源，構建自成一體的產業(yè)延伸鏈。強化“產學研”合作，推動企業(yè)技術創(chuàng)新，并積極引導科技成果轉化應用。深入研究落實柔性引才、育才政策和措施，壯大人才隊伍。
第三，推動產業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快創(chuàng)新綠色生產工藝，升級制造工序，從產前產中產后各環(huán)節(jié)推動企業(yè)綠色生產。優(yōu)化調整產業(yè)能源結構，實施節(jié)能減排工程，實施能源消耗總量和強度雙控工作，提升清潔能源使用占比。
第四，促進質量與招商雙提升。加快構建水暖衛(wèi)浴產業(yè)標準體系，完善質量激勵政策。完善品牌培育、評價、宣傳和保護機制，加強品牌培育和推廣力度。針對產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，采取以商招商、駐點招商的方式實施精準招商工作。
第五，強化產業(yè)基礎設施建設。統(tǒng)籌推進物流、廢物處理等基礎設施規(guī)劃建設，加速區(qū)域交通基礎設施的建設與對接，開展配套設施提質升級。推動智慧園區(qū)建設，加快產業(yè)數(shù)字化轉型升級，提升產業(yè)信息采集、傳輸和處理能力。
第六，著力推動產城融合發(fā)展。強化規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌用地布局，優(yōu)化園區(qū)資源配置，促進產業(yè)用地集中規(guī)整。高效推進城園互動的發(fā)展模式，構建功能融合的鄰里中心，統(tǒng)籌協(xié)同、城園互動，提升園區(qū)整體發(fā)展效能，促進產業(yè)空間提質增效。
五、施行時間
《規(guī)劃》自2022年12月28日印發(fā)，有效期至2030年。
六、解釋部門
本規(guī)劃由翠山湖產業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會負責解釋。
政策文件:http://m.69525.cn/kpszfw/zwgk/fggw/zcfg/content/post_2833654.html
咨詢單位:翠山湖管委會 咨詢電話 :2883088
相關附件：
