“以前下雨天，摩托車打滑，很容易摔跤。現(xiàn)在路修好了，村民出行方便多了。”昨日，站在崗凹村民小組新鋪設(shè)的水泥路旁，蒼城鎮(zhèn)旺崗村駐村第一書(shū)記鄒偉斌笑著說(shuō)。 自2023年起，蒼城鎮(zhèn)人大與旺崗村共同探索“人大+駐村”協(xié)同機(jī)制，打通民生實(shí)事推進(jìn)“最后一公里”，讓“看得見(jiàn)、摸得著”的惠民成果落在群眾心坎上。在基層治理中，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)，以“繡花功夫”推動(dòng)群眾急難愁盼問(wèn)題被逐一破解。采訪中，鄒偉斌多次強(qiáng)調(diào)：“機(jī)制最開(kāi)始很簡(jiǎn)單，是因?yàn)榇蠹页Ｒ黄鹣麓遄鍪拢髞?lái)就形成了習(xí)慣。現(xiàn)在我們常說(shuō)：一件事，大家一起做，就有了希望。” 一碗水 解的是積怨，潤(rùn)的是民心 水，是最基本的生活保障。在旺崗村，卻曾長(zhǎng)期成為橫亙?cè)诟扇褐g的一道“心坎”。 由于早年水廠征地過(guò)程中存在未兌現(xiàn)的口頭承諾，部分村民小組多年來(lái)拒交水費(fèi)，水廠則采取限壓供水回應(yīng)，春節(jié)等高峰時(shí)段停水頻繁，群眾意見(jiàn)極大。鄒偉斌剛駐村時(shí)，該村黨支部書(shū)記馮啟忠便向他提出：“這個(gè)事不解決，別的工作都推不動(dòng)。” 面對(duì)矛盾，該鎮(zhèn)人大積極介入。一方面，由人大代表牽頭聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)，與水廠溝通爭(zhēng)取讓利方案；另一方面，鄒偉斌與村“兩委”干部深入村組、反復(fù)走訪，做好群眾的思想工作。二者分工合作，“上聯(lián)政策”“下通民情”，推動(dòng)矛盾雙方逐步達(dá)成共識(shí)：協(xié)議簽訂之日起，村民按標(biāo)準(zhǔn)正常交水費(fèi)，水廠同步優(yōu)化供水服務(wù)。 “人大代表去跟政府、水廠談條件，我們就在村里說(shuō)服大家。”鄒偉斌回憶道，最終，水廠同意配合村里鋪設(shè)300余米長(zhǎng)的新灌溉管道，保障農(nóng)田用水。 2024年年初，這一僵持十多年的老問(wèn)題終于圓滿畫(huà)上句號(hào)。馮啟忠感慨地說(shuō)：“大家看到問(wèn)題真的解決了，對(duì)村干部的看法就不一樣了。以后，修路、整田，群眾更愿意坐下來(lái)談了。” 一條路 修的是道路，通的是人心 崗凹村民小組的環(huán)村道路，是村民口中“最該修、又最難修”的一段路。多年間，這條僅容摩托車通行的泥路晴天揚(yáng)塵、雨天泥濘，嚴(yán)重影響群眾出行與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。但是，因部分村民認(rèn)為路邊“風(fēng)水竹”不可動(dòng)，所以，導(dǎo)致道路修建計(jì)劃多次流產(chǎn)。 “看起來(lái)是修一條路，實(shí)則要解一段心結(jié)。”鄒偉斌坦言，部分老人的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，前幾任干部嘗試推進(jìn)修路都曾碰壁。鄒偉斌駐村后，了解到問(wèn)題關(guān)鍵在于情感與認(rèn)知，便與該鎮(zhèn)人大代表一道深入村民家中，以“走親戚、拉家常”的方式逐一溝通勸導(dǎo)。 “我們跟老人談，說(shuō)修路是為了子孫，方便出行；又找老黨員、村醫(yī)、鄉(xiāng)親開(kāi)懇談會(huì)，跟大家分析利弊。”馮啟忠回憶道，他參加了超過(guò)十場(chǎng)這樣的會(huì)議。一些原本持反對(duì)態(tài)度的村民也開(kāi)始轉(zhuǎn)變想法。 思想工作鋪開(kāi)后，該鎮(zhèn)人大再次發(fā)揮橋梁紐帶作用，將項(xiàng)目納入“微實(shí)事”清單，提供5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，保障項(xiàng)目前期推進(jìn)；隨后，鄒偉斌與村“兩委”干部陸續(xù)走訪本地企業(yè)，爭(zhēng)取企業(yè)支持，再借助人大協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)屬企業(yè)追加支持，建設(shè)資金逐步補(bǔ)齊。 “多方籌資之后，仍有部分資金缺口，我們決定發(fā)動(dòng)村民一起出力。”然而，起初籌款反響平平，村民大多持觀望態(tài)度。為了帶動(dòng)氣氛，村干部帶頭捐款，并邀請(qǐng)熱心群眾在村民代表大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)捐款。“讓村民覺(jué)得，這條路是自己出力建的，才會(huì)更加珍惜。”鄒偉斌說(shuō)。那一晚，原本“冷清”的捐款表格終于被填滿，村民你捐一點(diǎn)、我捐一點(diǎn)，氣氛逐漸熱了起來(lái)，籌款工作得以順利推進(jìn)。 “施工其實(shí)很快，一兩個(gè)星期就完成，但我們做思想工作、協(xié)調(diào)各方，整整花了半年多時(shí)間。”馮啟忠感慨。去年10月，這條年年喊、年年修不了的泥路，終于變成平整的水泥路，直通田間地頭。村民們下地勞作，再也不用在深淺不一的爛泥路上艱難跋涉了。 曾經(jīng)泥濘的道路經(jīng)過(guò)改造后，面貌煥然一新，村民出行、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更方便了。 從“水”到“路”，從“信任建立”到“群眾參與”，旺崗村的變化背后，是一套正在生根的基層治理機(jī)制。“人大負(fù)責(zé)搭平臺(tái)、爭(zhēng)資源，我們負(fù)責(zé)把事落地做實(shí)，大家分工明確，又一起推進(jìn)。”鄒偉斌說(shuō)。該鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)走在前面，統(tǒng)籌政策、協(xié)調(diào)資源；駐村干部深扎田間地頭，講透道理、做實(shí)工作。兩者各司其職、同題共答，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。蒼城鎮(zhèn)“人大+駐村”機(jī)制正在讓更多村莊的期盼落地，讓鄉(xiāng)村治理真正“實(shí)”起來(lái)、“活”起來(lái)。 來(lái)源：江門(mén)日?qǐng)?bào)
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